国务院医改领导小组秘书处、国家卫健委就党的十八大以来各地深化医改的进展和成效举行新闻发布会。国家卫健委体制改革司司长表示,随着人民群众对医疗卫生服务需求的不断增加,必须构建优质高效的一体化医疗卫生服务体系,满足人民群众全方位、全生命周期的健康需求。重点做好五个方面的工作。
首先是提高能力。核心是提高“人”和“机构”的能力。人的方面,要提高人才队伍的数量和质量,优化结构和布局。机构方面,合理布局国家医疗中心、国家区域医疗中心和省级区域医疗中心,发挥地市级医院的医疗主力军作用,提升县级医院综合能力,织牢基层医疗卫生服务网络。同时,完善疾病预防控制体系,填补各级疾病预防控制机构基础设施和实验室设备配置的空白。
二是整合系统。在细分落实各级医疗卫生机构功能定位的基础上,加强分工协作。纵向推进医联体建设,构建责任、管理、服务、利益共同体,推动自上而下的机构整合,为民众提供网格化医疗健康服务。横向上,推进医疗机构、专业公共卫生机构、养老机构深度合作,开展重大疑难疾病中西医临床深度合作,推进防治结合、急救结合、医养结合、中西医结合。
三是提升服务。实施改善患者体验行动,建立患者综合服务中心,为患者提供一站式、一体化服务。建立健全预约诊疗,发展远程医疗,加强临床路径管理,推进检查结果互认。强化医务人员的服务意识,加强与患者的沟通,将人文关怀融入医疗卫生服务的各个环节,为人们提供更加便捷舒适的服务。
四是加强管理。完善公立医院质量管理和运行管理体系。加强疾病预防控制机构职能设置,实行岗位分类管理。加强基层医疗卫生质量管理,通过对口帮扶等方式,提高基层医疗卫生机构的服务能力和管理水平。
五是改善治理。完善多渠道筹资机制,加大政府投入,提高基本医疗保险基金总体水平,积极发展商业健康保险,拓展可持续发展的渠道支持服务体系。深化医疗服务价格改革,建立分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制,实行合理补偿。构建多元复合的医保支付方式,充分发挥医保对供需双方的引导作用。完善编制、人事、薪酬制度,为人才队伍建设提供保障。
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