到2021年末,全国拥有两证的医疗机构6492个,拥有175万个病床,90%以上的老年人以各种形式提供保健。但是,与老龄化人口和对老年服务的需要相比,某些基本服务设施还存在着一定的差距。
按照《指导意见》,在积极开展居家医疗服务的同时,在基层、乡镇,具备条件的卫生院、敬老院等,也要充分利用现有的资源,对其进行改造、改建。
在公共医疗机构中,要积极推行“居家医疗”、“医养结合”服务,尤其是在医疗资源充足的二级及以下公立医疗机构,充分利用现有床位进行服务。
对养老院,要进行改造,扩大照护床和设备。同时,要扶持社会力量,建设专业化、规模化、专业化的、具有良好的医养结合功能的养老机构。
“医养结合需要的是基层,我们要做好基础建设。”梁万年,清华大学卫生中国研究所所长,表示,《指南》特别强调了医疗和养老机构在社区内的基本服务。
亮点二:强调“连续性”的服务内容
强调综合性和连续性服务,是医疗与医疗一体化发展的一个重要趋势。《指导意见》指出,要推进社区卫生、养老、扶残助残等公共服务设施统筹布局,资源共享,鼓励基层积极探索相关机构的养老床位、病床等按需规范的转化。同时,也要利用好社区的养老配套设施和资源,支持发展一批嵌入式养老机构,为社区老年人提供规范化、标准化、个性化的养老服务。
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